كشفت النسخة الثانية المعدلة لمشروع قرار أمريكي خليجي بشأن مضيق هرمز عن إمهال طهران 30 يوما للامتثال لمطالب وقف الهجمات وإزالة الألغام وفتح ممر إنساني، مع التلويح باتخاذ "تدابير فعالة تتناسب مع خطورة الوضع" في حال عدم الامتثال، بما في ذلك فرض عقوبات، من أجل ضمان حرية الملاحة.
مشروع القرار الجديد بشأن مضيق هرمز
تشارك الولايات المتحدة في صياغة مشروع القرار الجديد مع البحرين، بمساهمة من السعودية والكويت وقطر والإمارات. وقال وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو، خلال مؤتمر صحفي الثلاثاء، إن الولايات المتحدة أدخلت بعض التعديلات على مسودة مشروع قرار في الأمم المتحدة بشأن مضيق هرمز، في محاولة لتجنب حق النقض (الفيتو) من الصين وروسيا.
وبخلاف الفارق في بعض المفردات القانونية، تضمنت التعديلات على النسخة الأولى من مشروع القرار إزالة الفقرة التمهيدية الثامنة (PP8)، والتي كانت تنص على الترحيب بالإعلان عن تمديد وقف إطلاق النار بين أمريكا وإيران، من خلال جهود الوساطة التي تقودها باكستان. واستبدلت النسخة المعدلة الفقرة PP8 بنص يؤكد فيه مجلس الأمن الدولي "من جديد دعمه للعمل الحيوي الذي تقوم به المنظمة البحرية الدولية (IMO)، ولا سيما جهود المنظمة لضمان تمكّن قطاع الشحن البحري من استئناف عملياته عبر المضيق بمجرد أن تسمح الظروف بذلك".
الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة
أشار مشروع القرار المعدل في الفقرة التمهيدية الأخيرة (PP11) إلى أن مجلس الأمن يتصرف بموجب الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة، وهو الفصل المختص بما يتم اتخاذه من أعمال "في حالات تهديد السلم والإخلال به ووقوع العدوان"، بحسب موقع الأمم المتحدة. وحددت المسودة المعدلة في الفقرة التمهيدية الثالثة (PP3) تاريخ 28 فبراير 2026 كموعد لبدء رصد "الهجمات والتهديدات المتكررة" التي تقوم بها إيران ضد السفن التجارية في مضيق هرمز وفي محيطه، بما في ذلك "الاستمرار في زرع الألغام البحرية في المضيق ومحاولاتها فرض رسوم غير قانونية مقابل السماح بمرور السفن التجارية".
بنود مشروع القرار الأمريكي الخليجي المعدل بشأن مضيق هرمز
النص الكامل لمشروع القرار يتضمن فقرات تمهيدية وتنفيذية. الفقرات التمهيدية تشمل: (PP1) يستذكر القرارات السابقة؛ (PP2) يؤكد أهمية احترام حقوق الملاحة؛ (PP3) يعرب عن استيائه من الهجمات الإيرانية منذ 28 فبراير 2026؛ (PP4) يؤكد الأثر السلبي على التجارة الدولية؛ (PP5) يعرب عن القلق إزاء سلامة البحارة؛ (PP6) يلاحظ الأثر الإنساني من تعطل الملاحة؛ (PP7) يرحب بمبادرات إزالة الألغام؛ (PP8) يؤكد دعمه للمنظمة البحرية الدولية؛ (PP9) يدين انتهاكات إيران لوقف إطلاق النار؛ (PP10) يقرر أن هذه الأفعال تشكل تهديدا للسلم؛ (PP11) يتصرف بموجب الفصل السابع.
الفقرات التنفيذية تشمل: (OP1) يؤكد حقوق الملاحة؛ (OP2) يقرر أن توقف إيران الهجمات فورا؛ (OP3) يقرر إزالة الألغام وكشفها؛ (OP4) يقرر المشاركة في إنشاء ممر إنساني؛ (OP5) يقرر عدم مساعدة إيران في إغلاق المضيق؛ (OP6) يؤكد حق الدفاع عن السفن؛ (OP7) يقرر عدم المساس بالقانون الدولي؛ (OP8) يرحب بالجهود الجارية لتنسيق المرور؛ (OP9) يطلب تقريرا من الأمين العام في غضون 30 يوما؛ (OP10) يقرر الاجتماع مجددا في حال عدم الامتثال لاتخاذ تدابير فعالة بما في ذلك العقوبات؛ (OP11) يقرر إبقاء المسألة قيد النظر.
تعتمد صياغة مشاريع قرارات مجلس الأمن على نظام ترقيم مزدوج؛ إذ تشير الاختصارات (PP) إلى الفقرات التمهيدية التي تورد الأسباب والدوافع، وتشير الاختصارات (OP) إلى الفقرات التنفيذية التي تتضمن ما يقرره المجلس أو يطلبه أو يدعو إليه، بينما تحدد الأرقام ترتيب الفقرة.
